针对非法离岸赌场运营商开展严厉执法行动，密歇根州受监管的在线博彩市场正对无牌竞争者发起反击。自年2月以来，该监管机构已向未经授权的博彩网站发出了15份停止令，并附带严厉处罚，包括可能判处10年监禁，以及对违反州法律的运营商处以10万美元罚款 密歇根州博彩管理委员。
此次执法力度的加大反映了密歇根州在推出受监管的在线博彩市场三年后，保护消费者和税收的决心。该州的零容忍政策已导致150万美元的罚款，以及三项悬而未决的重罪指控，这些指控针对的是那些不顾《合法互联网博彩法》明确禁止，继续以密歇根州居民为目标的离岸运营商。
综合执法策略
MGCB 的执法策略结合了监管行动、技术对策和消费者教育举措，系统地消除密歇根州居民的非法离岸赌博渠道。
2025年3月行动
2025年3月，密歇根州博彩监管局（MGCB）勒令五家知名离岸赌场运营商立即停止面向密歇根州的运营：BetWhale赌场、Black Lotus赌场、Vegas Crest赌场、Lucky Draw赌场和Drake赌场。每家网站都收到了正式的停止运营通知，要求立即屏蔽密歇根州的IP地址，并撤回所有针对密歇根州的广告。
“这些运营商明知故犯，无证提供赌博服务，违反了密歇根州法律，”密歇根州博彩监管局执行董事亨利·威廉姆斯在宣布上述行动的新闻发布会上解释道。“我们对非法赌博零容忍。这些运营商危害消费者安全，破坏了我们规范的市场。”
三月份的执法行动迅速升级，超越了行政措施的范畴。几周之内，由于运营商未能遵守最初的命令，MGCB 将三起案件移交给州检察官。根据《密歇根州刑法典》，阿联酋 WhatsApp 号码数据 这些移交案件已构成重罪指控，该法典将无牌赌博推广定为重罪，最高可判处 10 年监禁和 10 万美元罚款。
2025 年 4 月扩展
继3月份的行动势头之后，密歇根州博彩监管局（MGCB）于2025年4月扩大了执法范围，将目标锁定在Lucky Tiger Casino和Rich Palms Casino——这两家赌场均持有库拉索岛博彩牌照，但未经密歇根州授权运营。在采取这些行动的同时，MGCB还与支付处理商合作，阻止了被标记网站的交易。
威廉姆斯在MGCB 4月份的执法公告中指出：“4月份的执法阶段将专门针对非法赌博的支付渠道。通过阻断资金流动，即使离岸运营商试图逃避直接监管，我们也能有效地打击他们。”
这种多管齐下的措施已被证明是有效的。初步数据显示，自执法行动启动以来，密歇根州无牌赌博网站的流量减少了35%。密歇根州博彩监管局（MGCB）报告称， 采用收益管理模式的好处 目前正在调查另外25家无牌运营商，预计2025年将采取进一步的执法行动。
法律框架和权力
密歇根州的执法行动建立在通过多项立法建立的全面法律框架之上：
合法网络游戏法案（LIGA）
该法案于2019年颁布，并于2021年1月实施，构建了密歇根州在线赌场监管框架。该法案明确规定，在线博彩运营仅限于持有密歇根州博彩监管局（MGCB）颁发的正规牌照的实体，目前仅限于与该州商业和部落赌场合作的15家平台提供商。
《LIGA》明确禁止未经授权的运营商，并授权MGCB对违规者采取行动。该法案特别针对离岸运营商， 在短信中 授权MGCB对未经授权的赌博网站发出停止令并寻求禁令救济。
密歇根州刑法典
作为对《非法赌博法》（LIGA）的补充，密歇根州刑法将无牌赌博定为重罪。这项刑事法规赋予检察官强大的权力，包括对明知故犯地针对密歇根州居民的外国司法管辖区运营商提出引渡请求。
密歇根州总检察长达娜·内塞尔（Dana Nessel）在一份支持密歇根州博彩监管局（MGCB）执法行动的声明中解释道：“我们博彩法中的刑事条款具有切实的约束力。那些以为可以躲在离岸司法管辖区背后的运营商错了——我们已经与多个国际机构建立了合作关系，专门打击非法博彩。”
联邦电信法协调
在州政府授权下运作期间，MGCB 与包括司法部在内的联邦机构协调执法行动。这种协调利用联邦《电信法》打击支持非法赌博活动的支付处理和电信服务。
“我们的州与联邦政府的协调构建了一个强大的执法框架，”威廉姆斯指出。“当离岸运营商逃避州级执法时，联邦工具通常能够提供必要的管辖权，有效地阻止他们的运营。”
消费者保护焦点
虽然监管合规是执法行动的驱动力，但密歇根州监管局 (MGCB) 强调保护消费者是其首要目标。针对目标离岸运营商的调查揭露了许多令人担忧的做法，这些做法将密歇根州居民置于风险之中：
支付处理器合作
执法战略的一个关键组成部分是支付处理商和金融机构的合作。MGCB 已获得主要信用卡公司、支付平台和银行的承诺，将阻止与已识别的非法赌博网站的交易。
威廉姆斯指出：“支付处理商的合作极大地提高了执法效率。当玩家无法为账户充值或收到付款时，无论非法运营商如何应对监管行动，他们都会失去密歇根州的客户群。”
包括 Visa、Mastercard 和 PayPal 在内的主要支付处理机构已实施强化交易监控，专门针对未经授权的博彩运营商。这些措施为非法博彩的进入设置了多重障碍，是对 MGCB 直接执法行动的补充。